Сертификат или декларация?

Для законной торговли на территории РФ футболками требуется оформление сертификата соответствия, а платьями – декларация о соответствии. В то время как продажа секонд-хенда не предполагает никаких разрешительных документов. Все зависит от вида продукции.
В этой статье мы поможем разобраться, в каком случае необходимы сертификаты соответствия, а в каком – декларации о соответствии. И в чем их отличие.

Что такое сертификат соответствия и декларация о соответствии

Сертификат соответствия и декларация о соответствии по закону «О техническом регулировании» являются формами обязательной сертификации продукции на подтверждение соответствия требованиям национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов.

Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени их действия.

С момента создания Таможенного союза в 2013 году документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время - Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.

Основные отличия:

Декларация – упрощенный вид подтверждения соответствия. Заявитель вправе оформлять документ самостоятельно. Поэтому получение декларации быстрее и дешевле, чем сертификата.

Сертификат соответствия необходим для товаров с повышенными нормами безопасности. Оформлять его дороже и дольше. Иногда он включает в себя не только испытания образцов самой продукции, но и анализ производства с выездной инспекцией на место. Этим обусловлены увеличенные сроки и стоимость в сравнении с декларацией. И сертификат соответствия можно получить только в аккредитованном органе по сертификации на специальном бланке.

Подробнее:

В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).

В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4.

При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда заявителю достаточно предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции.

При получении сертификата соответствия не существует схем сертификации, предусматривающих применение собственной доказательной базы заявителя. Орган по сертификации подбирает испытательные лаборатории, закрывающие необходимую область аккредитации. И там уже проводят независимые испытания продукции.

Оформление сертификата соответствия требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов по показателям, которые указываются в Техническом регламенте.

При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.

При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

ООО «МосЛегПромЭксперт» проводит подтверждение соответствия по трем техрегламентам

ТР ТС 017/2011 «о безопасности продукции легкой промышленности»;
ТР ТС 007/2011 «о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»;
ТР ТС 008/2011 «о безопасности игрушек»

На примере категорий продукций, входящих в данные регламенты, рассмотрим, что именно подлежит сертификации, а что – декларированию.

На что требуется сертификат соответствия?

Данная форма подтверждения соответствия предназначена для продукции с непосредственным контактом с кожей человека. А в детской продукции учитывается возраст – чем младше ребенок, тем строже нормы безопасности соответственно.

ТР ТС 017/Сертификат

- белье нательное (1 слой – футболки, майки, трусы);
- изделия корсетные (бюстгальтеры, грации, корсеты);
- изделия купальные (плавки, купальники);
- постельное белье;
- чулочно-носочные изделия 1-го слоя (весенне-летний ассортимент)

ТР ТС 007/Сертификат

- изделия санитарно-гигиенические из резины формовые и неформовые для ухода за детьми (грелки);
- изделия санитарно-гигиенические и галантерейные из пластмасс и металла (ножницы, расчески, горшки, ванночки);
- посуда и столовые приборы из пластмассы, стекла, металла, посуда керамическая (фаянсовая, стеклокерамическая, гончарная и майоликовая), посуда одноразовая (из бумаги, картона и пластмассы) для детей старше 3 лет и подростков;
- белье постельное;
- изделия 1-го слоя бельевые (белье нательное, корсетные и купальные изделия) трикотажные и из текстильных материалов для детей старше 3 лет и подростков;
- изделия чулочно-носочные трикотажные 1-го слоя для детей старше 3 лет и подростков (летние);
изделия чулочно-носочные трикотажные 2-го слоя (осенне-зимнего ассортимента);
- головные уборы (летние) 1-го слоя трикотажные и из текстильных материалов для детей старше 3 лет и подростков;
- одежда и изделия 2-го слоя из текстильных материалов и кожи (брюки, платья, джемперы);
- изделия 2-го слоя трикотажные (брюки, платья, джемперы), шарфы трикотажные;
- головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей до 1-го года;
- одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей до 1-го года (куртки, комбинезоны, брюки с утеплителем);
- одежда, изделия и головные уборы из меха для детей до 1-го года;
- обувь, кроме обуви валяной грубошерстной;
- коляски детские;
- велосипеды с высотой седла от 435 мм до 635 мм для детей дошкольного возраста, транспортные велосипеды с регулировкой седла на высоту 635 мм и более для младших школьников и подростков

ТР ТС 008/Сертификат

- пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки;
- игрушки, несущие массу ребенка (трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили, ходунки и аналогичные игрушки на колесах);
- куклы, изображающие только людей, их части и принадлежности, коляски для кукол;
- поезда электрические, включая рельсы, светофоры и их прочие принадлежности;
- наборы элементов для сборки моделей в уменьшенном размере ("в масштабе");
- наборы конструкторские и игрушки для конструирования прочие (конструкторы);
- игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей (мягконабивные игрушки);
- инструменты и устройства музыкальные игрушечные;
- головоломки;
- игрушки в наборах или комплектах;
- игрушки и модели, имеющие встроенный двигатель;
- мячи детские;
- электронные игры;
- наборы электрических гоночных автомобилей для соревновательных игр;
- игрушки электрические прочие, товары для развлечений, настольные или комнатные игры;
- изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток;
- бассейны для детей;
- краски, краски, наносимые пальцами, гуашь и другие аналогичные изделия

Требуется свидетельство о государственной регистрации (СГР) + декларация

СГР – более строгая процедура подтверждения соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам продукции.

Она проводится не коммерческими организациями, а Роспотребнадзором – Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. И применяется в отношении товаров для младенцев и детей не старше 3 лет.

А в дополнение СГР уже оформляется декларация о соответствии. То есть одной декларации будет недостаточно, как и одного СГР.

Из рассматриваемых техрегламентов данная форма двойного подтверждения соответствия существует только в ТР ТС 007/2011 «о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

ТР ТС 007/СГР + декларация

- соски молочные, соски-пустышки из латекса, резины или силиконовые;
- изделия санитарно-гигиенические разового использования (многослойные изделия, содержащие влагопоглощающие материалы (подгузники, подгузники-трусы (трусики) и пеленки), а также гигиенические ватные палочки (для носа и ушей) и другие аналогичные изделия для ухода за детьми);
- посуда и столовые приборы из пластмассы, стекла, металла, посуда керамическая (фаянсовая, стеклокерамическая, гончарная и майоликовая), посуда одноразовая (из бумаги, картона и пластмассы) для детей до 3 лет;
- щетки зубные, щетки зубные электрические с питанием от химических источников тока, массажеры для десен и другие аналогичные изделия;
- изделия 1-го слоя бельевые (нательные и купальные) трикотажные и из текстильных материалов для детей до 3 лет;
- изделия чулочно-носочные трикотажные 1-го слоя для детей до 3 лет (летние);
- головные уборы (летние) 1-го слоя трикотажные и из текстильных материалов для детей до 3 лет.

На что требуется декларация о соответствии?

Декларация о соответствии – это упрощенная форма подтверждения соответствия по сравнению с сертификатом или СГР. Она требуется для товаров с ограниченным контактом с кожей человека (изделия 2-го, 3-го слоя, осенне-зимний ассортимент) и зависит от возраста, для которой продукция предназначена.

ТР ТС 017/Декларация

- одежда и изделия 2-го и 3-го слоев (брюки, платья, рубашки, джемперы. Куртки, пальто);
- полотна трикотажные;
- ткани и материалы бельевые, одежные, полотенечные, обувные (для верха и подкладки обуви), декоративные (для гардин, портьер, штор, покрывал, скатертей, накидок, дорожек, шезлонгов), мебельные (для обивки мебели, матрацев, чехольные);
- одежда и изделия из кожи и меха;
- чулочно-носочные изделия 2-го слоя;
- головные уборы;
- обувь, кроме обуви валяной;
- ковровые покрытия и изделия машинного способа производства;
- белье столовое и кухонное (скатерти, салфетки), носовые платки;
- полотенца, простыни купальные;
- платочно-шарфовые изделия
- мех искусственный и ткани ворсовые (для верхних изделий, воротников, отделки, подкладки, головных уборов, декоративного назначения, в т.ч. пледы);
- постельные принадлежности (одеяла, подушки, матрасы в рулоне без каркаса);
- изделия текстильно-галантерейные (галстуки, накидки, покрывала, шторы)
- изделия кожгалантерейные (сумки, рюкзаки, перчатки, ремни поясные);
- войлок, фетр и нетканые материалы;
- обувь валяная (валенки);
- кожа искусственная (для верха и подкладки обуви, для одежды и головных уборов, перчаток и рукавиц, галантерейная, мебельная и для обивки различных изделий);
- кожа и кожаные изделия (кожа для низа, верха и подкладки изделий, галантерейная, для перчаток и рукавиц, для обивки мебели и другие виды кож);
- шкурки меховые выделанные

ТР ТС 007/Декларация

- одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей старше 1 года и подростков;
- одежда, изделия и головные уборы из меха для детей старше 1 года и подростков;
- головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей старше 1 года и подростков;
- готовые штучные текстильные изделия;
- постельные принадлежности (одеяла, подушки, наматрасники, балдахины, валики, мягкие стенки и другие аналогичные изделия);
- обувь валяная грубошерстная;
- издательская книжная, журнальная продукция;
- кожгалантерейные изделия (портфели, рюкзаки, сумки, перчатки, ремни поясные);
- школьно-письменные принадлежности (ручки, маркеры, линейки, карандаши, резинки канцелярские, тетради, дневники, кисти и другие аналогичные изделия)

ТР ТС 008/Декларация

Такая форма подтверждения соответствия, как декларация о соответствии, не применяется к техническому регламенту 008/2011. Входящая в него продукция либо предусматривает оформление сертификата соответствия, либо не подлежит сертификации вовсе.

Что не попадает под действие ТР ТС 017, 007, 008?

В технических регламентах описаны и категории продукции, не попадающие под действие данного регламента. Это товары, которые можно реализовывать на территории РФ без подтверждения соответствия нормам безопасности, либо подлежащие проверке по другим техническим регламентам и прочим документам, предусмотренных законодательством.

ВАЖНО!

Описанная ниже продукция не подлежит сертификации именно по трем рассматриваемым регламентам – 017/2011, 007/2011, 008/2011, но это не означает, что она не может входить в другие.

Не попадает под действие ТР ТС 017

- бывшая в употреблении (секонд-хенд);
- изготовленная по индивидуальным заказам населения (дизайнерские заказы, заказы в ателье);
- изделия медицинского назначения (средства индивидуальной защиты входят в ТР ТС 019, оборудование под давлением – ТР ТС 032, электромагнитное – ТР ТС 020, низковольтное – ТР ТС 004 и т.д.);
- специальная, ведомственная, являющаяся средством индивидуальной защиты и материалы для ее изготовления (ТР ТС 019 и др.);
- предназначенная для детей и подростков (ТР ТС 007);
- текстильные материалы упаковочные, мешки тканые;
- материалы и изделия из них технического назначения;
- сувенирная продукция и изделия художественных промыслов;
- спортивные изделия, предназначенные для экипировки спортивных команд;
- продукция постижерную (парики, шиньоны, накладные усы, бороды и т.п.).

Не попадает под действие ТР ТС 007

- продукция, разработанная и изготовленная для применения в медицинских целях (ТР ТС 019, 004, 032, 020, 004);
- продукты для детского питания (ТР ТС 021+СГР);
- парфюмерно-косметические товары (ТР ТС 009);
- спортивные изделия и оборудование;
- учебные пособия, учебники, электронные учебные издания (СГР);
- игрушки, игры настольные печатные;
- мебель (ТР ТС 025),
- продукция, изготовленная по индивидуальным заказам

Не попадает под действие ТР ТС 008

- елочные украшения, искусственные елки и принадлежности к ним, электрогирлянды;
- масштабные модели для коллекционирования, не предназначенные для детей в возрасте до 14 лет;
- оборудование для детских игровых площадок (ТР ТС 042);
- спортивный инвентарь, в том числе подводный;
- фольклорные и декоративные куклы, не предназначенные для детей в возрасте до 14 лет;
- «профессиональные» игрушки, установленные в общественных местах для общего пользования;
- игровые автоматы (ТР ТС 004, 020, 037);
- головоломки, содержащие более 500 деталей (не рассматриваются как игрушки);
- пневматическое оружие (ГОСТ Р 51612-2000);
- катапульты и устройства для метания;
- снаряды для метания с металлическими наконечниками;
- трансформаторы для игрушек, питающиеся от сети, зарядные устройства для аккумуляторных батарей, в том числе поставляемые вместе с игрушкой (ТР ТС 004, 020);
- изделия, содержащие нагревательные элементы и предназначенные для использования в учебном процессе под наблюдением взрослых;
- транспортные средства, предназначенные для детей в возрасте до 14 лет, с двигателями внутреннего сгорания;
- игрушечные машины с паровыми двигателями;
- велосипеды, предназначенные для движения по дорогам общего пользования (ТР ТС 007);
- игры и игрушки, работающие при номинальном напряжении свыше 24 В (ТР ТС 004);
- точные копии огнестрельного оружия;
- бижутерия для детей;
- приспособления для плавания (например, надувные манжеты, надеваемые на руки);
- средства защиты (очки для плаванья, солнцезащитные очки, велосипедные шлемы, шлемы для скейтборда – ТР ТС 019);
- летающие игрушки, которые запускаются ребенком с помощью резинового шнура;
- луки для стрельбы, длина которых в ненатянутом состоянии превышает 1200 мм.;
- санитарно-гигиенические изделия из латекса, резины и силиконовых эластомеров для детей (ТР ТС 007+СГР).

Быстро определить, какой документ необходим вам

Смогут эксперты «МосЛегПромЭксперт» при подаче заявки.
Мы являемся аккредитованным органом и оформляем документы с официальным внесением их в реестр Росаккредитации, поэтому вы можете быть спокойны, что не получите штрафы и ваш бизнес не приостановят в случае проверок.